Viendo los derroteros que está llevando el tema de los pisos tutelados me he perimitido la licencia de expresar mi opinión en mi blog, a pesar de tener claro que esta posición no es la que publicamente ha asumido el PSOE de Alcántara.
Me parece, sin embargo, que el tema merece unas discusión mayor y más seria de lo que viene teniendo, y estas ideas pretenden aportar en esa discusión.
1. Lo bueno de los pisos tuteladosLos llamados pisos tutelados fueron una respuesta elaborada en los '80 para la atención a la tercera edad. En aquel tiempo la sociedad tenía grandes carencias en ese tema y la figura de los pisos tutelados fue una respuesta muy acertada a dicha problemática.
Los pisos tutelados son unidades residenciales, que acogen a un número reducido de personas mayores capaces de valerse por si mismos, en las cuales se comparte la vivienda y las tareas derivadas de la convivencia.
Están destinados a personas mayores con buen nivel de autonomía y con capacidad para las relaciones personales y la convivencia.
Los pisos tutelados pertenecientes a las Comunidades Autónomas son un equipamiento social de alojamiento, con algunos servicios comunes, para personas mayores con autonomía personal y problemas graves de alojamiento. Se dispensan al menos, las siguientes prestaciones: alojamiento, teleasistencia, supervisión y apoyo personal y social.
Los requisitos para poder ser usuario de ellos son:
• Ser español o residente en la Unión Europea.
• Ser residente en el territorio de la Comunidad Autónoma correspondiente los dos últimos años anteriores a la fecha de solicitud.
• Tener cumplidos los 65 años el solicitante y, en su caso, 60 el cónyuge.
• No padecer enfermedad infecto-contagiosa ni cualquier otra que requiera atención permanente y continuada en centro hospitalario.
• Carecer de alojamiento estable, o ser este inadecuado y no susceptible de reforma, o encontrarse en situación de riesgo por vivir solo.
• Los extranjeros que, residiendo en la Comunidad Autónoma correspondiente, pertenezcan a paises distintos a los de la Unión Europea, podrán ser usuarios de los pisos tutelados, de acuerdo a lo dispuesto en los vigentes Tratados Internacionales.
2. Lo malo de los pisos tutelados.Se quedaron obsoletos. Durante estos años la sociedad ha evolucionado, avanzando hacia la atención a los mayores en sus propios domicilios, la ayuda en su propia casa.
El Servicio Público de Ayuda a Domicilio constituye un conjunto de intervenciones profesionales, de carácter preventivo y rehabilitador, que tienen por objeto la atención de situaciones de dependencia en el entorno del domicilio habitual, fomentando la autonomía personal, y favoreciendo la autonomía personal, y favoreciendo la complementariedad de la familia y las redes de apoyo a la misma. Su finalidad esencial es la prestación de apoyo personal, doméstico, psicosocial, educativo y técnico, orientado a facilitar a sus beneficiarios la autonomía suficiente, según su situación, en el medio habitual de convivencia. El servicio se orienta a la atención prioritaria de:
• Personas Mayores con dificultades de autonomía personal, o que vivan solas y requieran apoyo para facilitar la permanencia en su hogar.
• Personas con Discapacidad totalmente dependientes o con limitaciones graves de autonomía personal, sea cual fuere su edad.
• Menores cuyas familias no puedan proporcionarles cuidados y atenciones adecuados a su situación.
• Miembros de grupos familiares desestructuradas o con problemas derivados de padecimientos de enfermedades físicas o psíquicas.
Será condición necesaria para los beneficiarios ser residentes en el municipio donde tenga lugar la prestación
El Servicio Público de Ayuda a Domicilio suele estar acompañado de la teleasistencia.
Otras de las razones de la desactualización de los pisos tutelados en el caso específico de Alcántara es que no están ubicados en la planta baja, sino el primer piso del edificio. No cuenta con ascensor, por lo que se hace un poco complicado el acceso a los pisos a personas que van perdiendo paulatinamente su capacidad de movimiento.
3. Las respuestas actuales.El gobierno local ha trasladado a la casi totalidad de los mayores que ocupaban los pisos tutelados a la residencia de mayores que hay en la localidad. Las dos personas que quedan en los pisos son de otra población. Una de ellas ha rectificado y solicita ahora ser ingresado en la residencia de mayores. El Ayuntamiento se hace cargo de los gastos generados y los usuarios quedan en las mismas condiciones en las que estaban en los pisos, aportando el 75% de su pensión.
Las respuestas regionales al tema parecen hoy por hoy pasar por la ayuda a domicilio y teleasistencia, complementadas con las ayudas previstas en la Ley de Dependencia (Ley nacional que debe ser instrumentada por las autonomías y que Extremadura es la primera en aplicar) y con los Centros de día, hasta que se pueda, y luego -cuando ya la persona no pueda valerse completamente por sí misma- las Residencias de mayores.
Pero los pisos tutelados de Alcántara no pueden convertirse en Centros de día, justamente por estar ubicados en una planta alta.
El problema es ¿Qué ocurrirá a partir de ahora? ¿seguirá el Ayuntamiento haciéndose cargo del coste de los usuarios de la residencia en las mismas condiciones que a estos señores?
4. Qué hacer en Alcántara.Los pisos tutelados han sido superados como políticas hacia la tercera edad por alternativas mejores que, además, están siendo aplicadas ampliamente en toda la región y cuentan con el impulso de la Junta de Extremadura.
Mantenerlos es solo un ejercicio de nostalgia hacía unas políticas que alguna vez fueron adecuadas pero que han quedado obsoletas.
En lugar de volver a utilizar los viejos pisos tutelados, es importante que Alcántara consiga la financiación de la Junta para las plazas en la Residencia, ya que ésta es una política que la Junta ha seguido en otros casos y conseguir esas plazas liberaría al Ayuntamiento de reformas en el edificio y lo adaptaría a las nuevas políticas de la Región.
Para conseguir esa financiación es importante unificar voluntades, más allá de consideraciones partidarias.
5. Nuevos destinos para los actuales pisos tutelados.Se pueden buscar nuevos destinos para los actuales pisos tutelados una vez que dejen de funcionar como tales.
Una posibilidad es instalar allí un albergue, ya que cuenta con una infraestructura adecuada a tal fin que con mínimas modificaciones podría albergar 32 camas o más.
Para esta propuesta se tiene en cuenta que estamos en zona Tajo Internacional; que no hay albergues en muchos kilómetros a la redonda y que uno de los sectores económicos de la localidad es el turismo. Abrir el abanico de posibilidades de ofertas turísticas ayudaría a incluir a Alcántara en las guías turísticas europeas, también desde el punto de vista de los servicios hoteleros que complementan la oferta de turismo cultural habitual en el pueblo.
La ubicación de un Albergue en los actuales pisos tutelados ampliaría la oferta hotelera de Alcántar ofreciendo, además de plazas de turismo caro (la hospederia, casas rurales) y medio (el hotel y el apart-hotel, mas casas rurales)- una alternativa barata dentro de la población.